Порядок охраны, пропускного внутриобъектового режима

Порядок организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях

Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает организацию охраны, пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях, расположенных по адресу: .

Охрану административного здания осуществляет Частное охранное предприятие  (далее по тексту - подразделение охраны).

Требования Порядка направлены:

- на обеспечение охраны административных зданий, служебных помещений, служебной документации, материальных средств;

- на исключение бесконтрольного входа (выхода) лиц, вноса (выноса) имущества из административных зданий;

- на поддержание внутреннего порядка и обеспечение мер пожарной безопасности в административных зданиях.

Требования Порядка являются обязательными для работников предприятия, юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в административных зданиях.

 Организация охраны и работы бюро пропусков, а также практическое осуществление пропускного и внутриобъектового режимов в административных зданиях осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.

Физические и юридические лица, нарушившие требования пропускного и внутриобъектового режимов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 Выписки из Порядка для информации посетителей оформляются наглядно на контрольно-пропускном пункте (далее - КПП) и в бюро пропусков.

Порядок организации охраны зданий и помещений

 Охрана административных зданий осуществляется путем дежурства (выставления постов) из числа сотрудников подразделения охраны на контрольно-пропускных пунктах, применения систем охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения, патрулирования внутри и снаружи административных зданий.

 Начальник подразделения охраны разрабатывает план охраны административных зданий и должностные инструкции для состава дежурной смены охраны, организует взаимодействие с территориальными органами внутренних дел и организациями по эксплуатации и хозяйственному обслуживанию административных зданий на случай действий при осложнении обстановки (пожар, нападение и т.д.). План охраны административных зданий согласовывается с Руководителем предприятия, управляющего зданиями.

 Служебные помещения, где хранятся документы ограниченного пользования и материальные ценности, помещения первого этажа оборудуются техническими средствами охраны.

С внешней стороны административных зданий, на КПП, а также в отдельных местах могут устанавливаться системы видеонаблюдения.

Порядок использования технических средств охраны и систем видеонаблюдения определяется отдельной инструкцией, утверждаемой начальником подразделения по охране административных зданий и согласуемой с Руководителем предприятия, управляющего зданиями.

 Помещения в административных зданиях (согласно списку, составляемому руководством предприятия), где хранятся служебные документы ограниченного пользования, материальные ценности, после окончания рабочего дня опечатываются, ставятся на сигнализацию и сдаются под охрану дежурной смене.

Порядок сдачи (приема) помещений под охрану, а также порядок их вскрытия в случае пожара или стихийного бедствия определяется отдельными инструкциями, разработанными и утвержденными руководителем подразделения охраны и руководителем предприятия, обслуживающего здания. Ключи от этих помещений хранятся в опечатанных пеналах у старшего смены охраны.

 При обнаружении на входных дверях нарушения оттисков печатей, срывов пломб и других признаков, указывающих на возможное проникновение в помещение, немедленно ставится в известность работник, за которым оно закреплено, организуется тщательная проверка и по результатам старшим смены охраны составляется акт осмотра помещения.

 В предпраздничные и праздничные дни принимаются дополнительные меры по усилению охраны, обеспечению пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов в административных зданиях (могут выставляться дополнительные посты, меняться режим патрулирования, ограничиваться пропускной режим и т.д.).

Пропускной режим

 Вход (выход) в административные здания работников и посетителей осуществляется через специально оборудованные в подъездах контрольно-пропускные пункты.

Все остальные входы в административные здания должны быть закрыты и опечатаны. Ключи от них хранятся в караульном помещении у старшего смены охраны.

Работники, сотрудники организаций, работающие в административных зданиях, допускаются в административные здания по пропускам (магнитным карточкам). Посетители допускаются в административные здания по разовым пропускам (специальным магнитным карточкам), при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

 Обо всех посетителях, допущенных в административные здания, сотрудником охраны производится запись в специальном журнале учета, который хранится на КПП.

Работники сотрудники организаций, работающие в административных зданиях, допускаются в рабочие дни и часы, установленные служебным распорядком.

Посетители по разовым пропускам (специальным магнитным карточкам) допускаются в административные здания в рабочие дни с 9.00 до 17.00 часов. Ответственность за нахождение в зданиях посетителей во внерабочее время несет руководитель подразделения (организации), подавший заявку на оформление разового пропуска.

 В выходные и праздничные дни, а также после 20.00 в рабочие дни все входы административного здания должны быть закрыты, за исключением основного входа, который закрывается в 22.00.

Внос (вынос) в административные здания крупногабаритных предметов (чемоданов, рюкзаков, коробок и т.д.) допускается через КПП, после предъявления содержимого для визуальной проверки контролеру КПП. В случае отказа предъявить ручную кладь для осмотра, проход посетителя в здание запрещается.

При попытке прохода в административные здания по служебным удостоверениям с истекшим сроком действия или неправильно оформленным, последние могут изыматься сотрудником подразделения охраны для передачи руководителям соответствующих предприятий с составлением протокола изъятия.

 Пребывание посетителей в административных зданиях регламентируется временем, указанным в разовых пропусках и списках, которое может быть продлено в случае служебной необходимости по решению руководителя заинтересованного предприятия, о чем информируется старший смены охраны.

Посетители, допустившие нарушение установленного режима пребывания, задерживаются сотрудниками охраны до выяснения обстоятельств и причин произошедшего.

Списки работников и сотрудников организаций, работа которых связана с нахождением в административных зданиях в нерабочее время, выходные и праздничные дни утверждаются соответственно Руководителем предприятия, управляющего зданиями.

Внос продуктов (продукции) для организаций общественного питания в административные здания осуществляется в рабочие дни с 8.00 до 19.00, при наличии для данной организации письменного разрешения начальника охраны.

При этом рабочие, осуществляющие доставку продуктов внутри здания, должны иметь соответствующие пропуска.

 Вносимые (выносимые) по материальным пропускам материальные ценности, стоящие на балансе, в (из) административных зданий подлежат проверке на их соответствие вышеуказанным пропускам.

Проведение общественных и культурно-массовых мероприятий в административных зданиях допускается только с разрешения руководителя предприятия с обязательным уведомлением подразделения охраны и назначением лиц, осуществляющих контроль за соблюдением общественного порядка. Ответственные лица обязаны сообщать в подразделение охраны за сутки о планируемом времени начала и окончания проведения мероприятия.

Допуск в административные здания осуществляется по следующим документам:

По постоянным пропускам (магнитным карточкам):

- работников предприятий и учреждений, обслуживающих здания;

- работников сторонних организаций.

Допуск в административные здания по служебным удостоверениям (с отметкой о входе-выходе в журнале на КПП):

- руководителей министерств и ведомств, и их заместителей;

- депутатов всех уровней;

- руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заместителей;

- работников органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и работников прокураторы;

 По разовым пропускам или специальным магнитным карточкам лиц с предъявлением документов, удостоверяющих личность указанных в письменных заявках, подписанных руководителями предприятий, находящих в здании или лицами, имеющими право подписи таких заявок.

По спискам:

- лиц, приглашенных на совещания, конференции и другие мероприятия, проводимые в административных зданиях;

- иностранных граждан и членов делегаций в сопровождении работников, ответственных за организацию встречи.

По заявке-разрешению установленного образца:

- рабочих, выполняющих строительные и монтажные работы в административных зданиях, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

 Проход к руководству посетителей, не вошедших в список, может осуществляться с разрешения (по телефону) из приемной руководителя, о чем уведомляются сотрудники подразделения охраны на КПП. Приглашенные лица обязаны предъявить документ, удостоверяющий их личность, а сотрудники подразделения охраны обязаны осуществить их допуск после регистрации в журнале на КПП.

 В административные здания запрещается без специального разрешения руководства вносить кино-, фотосъемочную, звуко-, видеозаписывающую аппаратуру, а также огнестрельное, газовое и холодное оружие, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и отравляющие вещества.

Документами, удостоверяющим личность, являются:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего;

- служебное удостоверение, выданное федеральным органом исполнительной власти либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- военный билет военнослужащего;

- водительское удостоверение.

 Разовый пропуск сдается по окончании посещения административного здания сотруднику подразделения охраны на КПП, через который посетитель входил в здание.

В разовом пропуске может быть произведена отметка об окончании времени посещения, заверенная подписью лица, принимающего посетителя.

Допуск на территорию административных зданий работников аварийных, пожарных служб и скорой помощи в случае чрезвычайных ситуаций осуществляется беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца у старшего группы, но с фиксацией общего количества человек, а при отсутствии удостоверения - в сопровождении сотрудников подразделения охраны или других специально выделенных лиц (дежурных служб по эксплуатации зданий). После ликвидации аварии (оказания помощи) их выпуск из административных зданий производится по служебным документам.

Внос (вынос) материальных ценностей в административные здания (из административных зданий)

 Материальные пропуска на внос (вынос) материальных ценностей в (из) административные здания выписываются и выдаются заместителем руководителя предприятия, управляющей зданиями.

Образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписи материальных пропусков, должны быть на контрольно-пропускных пунктах и у старшего смены охраны.

 Вынос (внос) материальных ценностей разрешается только лицу, на имя которого выписан материальный пропуск.

Вынос (внос) материальных ценностей из административных зданий по устным распоряжениям должностных лиц категорически запрещается.

 По материальному пропуску могут быть вынесены указанные в нем материальные ценности в день выдачи пропуска только один раз, после чего он изымается на КПП. Ежемесячно один из старших смены охраны сдает материальные пропуска заместителю руководителя предприятия, управляющей зданиями, по специальному журналу под роспись.

Лица, нарушающие установленный порядок вноса (выноса) материальных ценностей в административные здания (из административных зданий), останавливаются, о чем немедленно докладывается старшему смены охраны для принятия решения.

 По факту незаконного проноса материальных ценностей старший смены охраны информирует начальника и составляет акт.

Внутриобъектовый режим

Внутриобъектовый режим предусматривает:

- строгое соблюдение служебного распорядка всеми лицами, находящимися в административных зданиях;

- осуществление контроля за допуском в служебные помещения с целью исключения проникновения в них посторонних лиц;

- установление ответственности руководителей структурных подразделений, руководителей организаций, обслуживающих административные здания, за сохранность имущества, состояние пожарной безопасности, соблюдение установленного режима работы и техники безопасности;

- оборудование охранно-пожарной сигнализацией выделенных помещений, спецхранилищ и комнат, где хранятся документы, издания и изделия, имеющие гриф секретности;

- установление порядка осмотра помещений по окончании рабочего дня и сдачи их под охрану;

- недопущение загромождения помещений и коридоров строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют движение людей и могут вызвать возгорание;

- определение безопасных участков в районе каждого административного здания на случай необходимости эвакуации людей, документов и имущества при пожаре, аварии и других стихийных бедствиях;

- определение и оборудование специальных мест для складирования излишней мебели и других материалов, а также курения;

- обеспечение мер пожарной безопасности при проведении ремонтных работ;

- проведение противопожарных мероприятий, исключающих возникновение пожаров в административных зданиях;

- своевременное уточнение плана и схемы эвакуации людей и имущества при пожаре и других стихийных бедствиях.

 В административных зданиях запрещается:

- оставаться работникам в помещениях после окончания рабочего дня более одного часа без разрешения начальника отдела и сотрудникам организаций, расположенных в административные зданиях, без разрешения соответствующих руководителей организаций;

- оставлять открытыми окна и форточки по окончании рабочего дня;

- пользоваться на рабочих местах самодельными электрокипятильниками и другими нагревательными приборами;

- оставлять после окончания рабочего дня не выключенными освещение, компьютеры, ксероксы и другие электроприборы;

- курить в служебных помещениях и необорудованных для этого местах;

- засорять помещения, коридоры и места общего пользования пищевыми отходами, а также загромождать их посторонними вещами и предметами, затрудняющими проход людей;

- хранить в помещениях и комнатах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;

- оставлять незакрытыми рабочие помещения при выходе из них;

- находиться в административных зданиях в нетрезвом состоянии и состоянии наркотического опьянения;

- пользоваться радиотелефонами в служебных помещениях, где ограничено их применение;

- проживание каких бы то ни было лиц.

Начальники отделов организаций, расположенных в административных зданиях, в каждом служебном помещении назначают старшего, который обязан:

- повседневно контролировать выполнение работниками требований служебного распорядка и внутриобъектового режима;

- организовать соблюдение и подержание чистоты и порядка в рабочем помещении;

- знать места расположения первичных средств пожаротушения и уметь ими пользоваться;

- знать порядок вывода работников и очередность выноса из помещения и здания документов и имущества при пожаре и других бедствиях;

- по окончании рабочего дня осмотреть помещение, убедиться, закрыты ли окна и форточки, выключить освещение и электроприборы.

Контролируемая зона - пространство (территория, здание, часть здания, помещение), в котором исключено неконтролируемое пребывание е сторонних лиц, а также транспортных, технических и иных материальных средств.

 Обработка ПДн в ИСПДн должна производиться в помещениях ограниченного доступа. Помещения ограниченного доступа должны располагаться в контролируемой зоне.

Лица, обнаружившие возгорание или пожар в помещениях административных зданий, обязаны немедленно сообщить об этом старшему смены охраны, а также в пожарную часть по телефону 01 и, по возможности, принимать меры по ликвидации возгорания или пожара первичными средствами пожаротушения.

Запасные экземпляры ключей от дверей всех помещений административных зданий хранятся у дежурного по эксплуатации зданий (коменданта) в специально оборудованном металлическом сейфе (шкафу), в опечатанных пеналах (конвертах).

Все ключи от основных и запасных выходов хранятся в служебном помещении у старшего смены охраны, обеспечивающего охрану административных зданий, в опечатанных пеналах.

Выдача этих ключей производится при пожаре, стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях.

 В предпраздничные дни все помещения (чердачные, подвальные, подсобные и складские, служебные комнаты и т.д.) административных зданий проверяются соответствующими комиссиями  предприятия, управляющего зданиями с целью определения состояния пожарной безопасности и других вопросов, связанных с обеспечением внутриобъектового режима и охраны зданий.

О результатах осмотра помещений комиссия составляет акт, который утверждается Руководителем предприятия, управляющего зданиями.