Государственный контракт с единственным поставщиком

Государственный контракт – это договор поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ в целях обеспечения государственных нужд, предусмотренных в расходах бюджета.

Заключение государственного контракта регламентируется Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственный контракт заключается государственным органом или бюджетным учреждением, которыей выступает в роли государственного заказчика с физическими и юридическими лицами на основании результатов размещения государственного заказа. Обычно заключение данного договора происходит с победителями торгов, но законодательством предусмотрена так же возможность прямого государственного контракта с единственным поставщиком без проведения торгов.

Федеральным законом предусмотрен полный список случаев, при которых возможно заключение контракта без проведения торгов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Особенности заключения государственного контракта с единственным поставщиком

Гос. заказчик имеет право размещать заказ на заключение контракта с единственным поставщиком в случае, если поставка необходимых товаров осуществляется субъектами естественных монополий. К сферам деятельности естественной монополии относятся:

• транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;
• транспортировка газа по трубопроводам;
• железнодорожные перевозки;
• услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;
• общедоступная электросвязь и общедоступная почтовая связь;
• передача электроэнергии;
• оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике;
• передача тепловой энергии;
• использование инфраструктуры внутренних водных путей.

Важно отметить, что для заключения государственного контракта необходимо проверить наличие организации, с которой планируются договорные отношения, в реестре субъектов естественных монополий.

Так же следует учесть, что при необходимости заключения государственного контракта с единственным поставщиком на оказание услуг международной связи и высокоскоростного доступа к сети Интернет обязательным является проведение конкурентных процедур.

Государственный контракт с единственным поставщиком возможен еще в случае, когда потребности заказчика могут осуществляться только органами исполнительной власти или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в соответствии с их полномочиями.

В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ, размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае, если потребность в определенных товарах возникла вследствие непреодолимой силы, в виду чего размещения заказа другими способами, требующими затрат времени, нецелесообразно.

Штрафные санкции при заключении государственного контракта с единственным поставщиком

За несанкционированное заключение контракта с единственным поставщиком предусмотрена административная ответственность, которую можно подразделить на несколько видов в зависимости от того, какие нормы права были нарушены заказчиком.

1. Если произошло заключение контракта с единственным поставщиком в случае, когда данная сделка предполагала проведение торгов либо запрос котировок, то должностное лицо, подписавшее данный контракт, штрафуется на 30 000 рублей.
2. При подписании госконтракта с единственным поставщиком, заказчик обязан в конкретные сроки (предусмотренные в ФЗ №94-ФЗ) уведомить об том соответствующие органы, предоставив копии необходимых документов. Если копии документов не были направлены или нарушился срок предоставления копий документов, на должностное лицо, подписавшее такое уведомление без приложения к нему документов или нарушившее срок такого уведомления, налагается штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.

Сопутствующие документы

На нашем сайте вы можете скачать типовой государственный контракт с единственным поставщиком со следующими сопутствующими документами:

• доп. соглашение;
• протокол разногласий;
• протокол согласования разногласий;
• спецификация.