Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (АО)

Основание составления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (далее – Закон о защите прав) юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – ИП) обязаны уведомлять уполномоченные органы о начале осуществления предпринимательской деятельности в определенной сфере.

Уведомлять уполномоченные органы необходимо для того, чтобы они контролировали осуществление юридическими лицами и ИП предпринимательской деятельности, следили за качеством выпускаемой продукции и оказываемых услугах.

Таким образом, уведомление представляется в уполномоченный орган по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

В п. 2 ст. 8 Закона о защите прав дан перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых нужно уведомлять уполномоченный орган.

Уведомлять уполномоченный орган нужно о начале осуществления следующих видов деятельности:

• предоставление гостиничных услуг;
• предоставление бытовых услуг;
• предоставление социальных услуг;
• предоставление услуг общественного питания;
• розничная и оптовая торговля (за исключением торговли товарами, оборот которых ограничен законом);
• производство одежды;
• производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
• издательская и полиграфическая деятельность;
• производство мебели;
• и т.д.

Перечень видов предпринимательской деятельности о начале осуществления, которых нужно уведомлять уполномоченный орган, утвержден Постановлением Правительства РФ "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" от 16.07.2009 г. № 584 (далее – Постановление Правительства РФ № 584).

Юридическим лицам и ИП нужно уведомлять о начале осуществления предпринимательской деятельности в определенной сфере только тот орган, в компетенцию которого входит контроль исключительно в данной сфере деятельности. Например, при предоставлении гостиничных услуг, услуг общественного питания либо производство одежды, кожи/изделий из кожи или мебели нужно уведомлять территориальный орган Роспортебнадзора, а в случае предоставления социальных услуг нужно уведомлять территориальный орган Роструда.

Порядок составления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности составляется на бланке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 584 в приложении № 2.

В любом образце уведомления указывается следующая информация:

• наименование уполномоченного органа, в который предоставляется уведомление;
• дата составления уведомления;
• сведения о юридическом лице или ИП (наименование, ИНН ОГРН (для юридического лица), ФИО, ОГРНИП (для ИП);
• адрес местонахождения юридического лица или адрес мест, в которых фактически осуществляется предпринимательская деятельность;
• наименование вида предпринимательской деятельности с указанием выполняемых в ее составе работ (услуг).

Заполненный образец уведомления подписывается руководителем юридического лица или ИП. Если имеется печать, то уведомление должно быть обязательно заверено печатью.

Документ должен быть представлено в уполномоченный орган в 2 экземплярах непосредственно или направлено заказным почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя (п. 7 Постановления Правительства РФ № 584).

Должностное лицо уполномоченного органа должен зарегистрировать уведомления и проставить на обоих экземплярах отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.

Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю (п. 9 Постановления Правительства РФ № 584).

В случае непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (п. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ).